三亞。

一個似乎與“商業”無關的城市，是天涯海角的代名詞。多年來，它的城市定位一直都是大部分人的旅游目的地。

1988年，海南設經濟特區后，經濟駛入快車道，三亞給人印象更多的是旅游景區的標簽。2010年后，海南進入國際旅游島時代，三亞也隨之走向國際旅游目的地的新高度，但依然只是旅游服務業屬性升級，與商業中心無關。

2018年“4.13”重要講話之后，自貿港時代開啟。很快，三亞被賦予“國際旅游消費中心核心區”、“國家戰略高新技術前沿區”、“國際和自貿港門戶”等全新定位。三亞打破旅游服務業的單一產業桎梏，進階為金融、高新科技、總部經濟、跨境電商等一體的多元產業并舉的新格局。

自貿港建設以來，商業用地占據著三亞土地市場主導地位，是各大龍頭企業爭相涉足的版圖，其中三亞CBD——總部經濟及中央商務啟動區更是商業用地的中流砥柱板塊。

三亞總部經濟及中央商務啟動區（以下簡稱為“中央商務區”），是指迎賓路兩側鳳凰海岸、月川、東岸、海羅四個單元。2019年3月7日，中央商務啟動區控規正式公示，規劃這四個特色功能組團，總面積約442.51公頃，規劃總建設規模約502.99萬平米。

鳳凰海岸單元

產業定位：旅游港自貿服務與郵輪、游艇、文化藝術綜合消費區

規劃面積：3036畝

東岸單元

產業定位：金融產業核心區、綜合商務區與國際濱水商業文化步行街

規劃面積：654.9畝

月川單元

產業定位：大型綜合消費商圈和總部經濟核心區

規劃面積：1439.7畝

海羅單元

產業定位：國際人才社區和花園總部

規劃面積：1507.8畝

中央商務區控規出爐至今，已累計成交32宗44個地塊，累計土地成交面積976畝，成交總金額166.74億元，共吸引19家企業落地。

我們總結了從2019年3月控規出臺后，截止到目前中央商務區的全部土地成交掛牌記錄。

中央商務區規劃可出讓土地2149畝，目前已出讓976畝，供地類型主要以商業綜合體和商務辦公樓為主。當前東岸片區土地基本供應完畢，月川片區完成約50%土地供應。

預計到2023年：以游艇交易中心、公共游艇碼頭為代表的南邊海片區將基本建成，以中糧大悅城綜合體項目為代表的東岸片區、以三亞國際金融中心項目為代表的月川片區，及以大唐海外、恒力國際、紫金礦業國際、珠海免稅等企業總部項目為代表的鳳凰海岸片區將拔地而起，改變三亞主城區的城市風貌和產業結構，成為三亞自貿港建設的標桿。

縱觀整個中央商區，中糧集團、格力地產、紫金礦業等多個世界五百強企業均已入駐，截至8月末，園區企業累計達4379家。其中，世界500強企業15家，中國500強企業9家。

中央商務區緣何吸引這么多家優秀企業紛紛落地？園區又有哪些創新優勢？

 產城聯動 融合發展 

“四片+雙港”產業布局，新舊融合多元滲透。除鳳凰海岸、東岸、月川、海羅“四片”外，中央商務啟動區充分發揮和郵輪港、游艇港“雙港”空間載體優勢，合理規劃引導相關產業布局，推動總部辦公、金融服務、現代商貿、郵輪游艇、文化休閑和專業服務等產業功能建設，促進新舊融合和多元滲透，形成帶動城市產業轉型升級、快速發展的活力核心。

加快生態修復與設施擴容提質，支撐中央商務區可持續發展。目前已開展園區一體化實施規劃等專項編制，梳理出1橋梁、1隧道、2醫院、5學校、6公園、13個交通設施工程、55個道路在內的83個重點項目。根據片區開發和拆遷進展，擬在穩步推進河口隧道工程、中央公園、橋頭公園等一批重點項目建設過程中，著力提高園區醫療、教育、公園、交通、市政等城市服務設施建設水平。

 極簡審批優化營商環境 

園區以極簡審批為制度集成創新主抓手，圍繞特別極簡審批，探索打造“商鹿通”綜合服務商事體系，實現工程項目建設“5替2減3提速”（即區域替代單個、集中替代分散、并聯替代串聯、承諾替代審批、園區跑替代企業跑5個替代；減少企業多部門來回跑現象，減少企業辦事綜合成本；審批提速、建設提速、投產提速）。

園區通過運用區域評估成果、一站式并聯審批提高審批效率的同時增強企業辦事體驗；通過“一企一策”精準化審批方式，事前介入，事中服務，從而加快推進項目建設。

截止 7 月末，園區累計服務 45 個工程建設項目，辦理審批事項約 2000 件，園區項目建設工程規劃 許可證、建筑施工許可證基本實現“當天受理，當天辦結”。

中央商務區，是一個信號，也是一個標志。

兩年來，中央商務區初步形成了以紫金海控、大唐海外、大家投控為代表的總部經濟，以紅杉資本、啟賦資本為代表的金融服務產業，以珠海免稅、海旅免稅、中服免稅為代表的現代商貿產業，以中旅郵輪、國旅環球、亞光科技為代表的郵輪游艇產業的集聚態勢，有效帶動城區產業轉型升級。隨著中央商務區這些商業體的大規模開建，三亞傾力打造的這個自貿港時代、具有大區域產業、經濟聚集效應的CBD商業盤，已經基本成型。

與此同時，三亞中央商務區的投資規模也在全力提速：

2020年，中央商務區實現全口徑稅收14.51億元；2021年1-7月，實現稅收20.99億元，同比增長106.05%。

2020年累計完成固定資產投資82億元，為年度投資計劃的120.6%；2021年1-7月，完成固定資產投資51億元。

截止7月底，園區500萬元項目84個，總投資520億元，年度計劃投資86億元。其中，在建項目34個，新開工項目10個（今年計劃開工），謀劃項目40個。

企業紛紛落戶三亞，不僅是看中了三亞中央商務區的區位優勢、產業優勢、政策優勢，更是看中了海南自貿港建設的未來。

從自貿港的宏觀角度來講，南北兩極經濟中心趨勢明顯。隨著自貿港進程，形成海口和三亞“一北一南”的雙驅動模式。以中央商務區為節點，三亞真正開啟了自己的CBD時代，打造成為國際自貿港的南向商業、經濟中心。

在海南自貿港政策支持下，發展總部經濟，集聚全球創新要素，深化對內對外開放，吸引跨國公司設立區域總部，將逐漸成為三亞未來CBD商業時代的重要發展方向。

來源：海南國際經發局